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广东科学技术职业学院实践教学场所安全建设与管理暂行规定

粤科职院院字〔201459


第一章总则

第一条为加强学校各类实践教学场所(包括实验室、实训室、实训基地和教学企业等,以下简称实践教学场所)安全建设,进一步规范安全管理,防范实践教学场所安全事故的发生,保障师生员工的人身安全和财产安全,维护学校教学科研活动的正常开展和安全稳定,根据国家有关法律法规和业务规范及《广东省教育厅关于高等学校实验室安全建设与管理暂行规定》粤教装备函〔20139号文件精神,特制定本规定。

第二条学校各类实践教学场所的安全建设与管理工作适用本规定。

第三条实践教学场所安全建设与管理坚持“强化意识、安全第一、综合治理、预防为主”的方针。

第四条实践教学场所安全建设与管理涉及危险化学品、机械加工、特种设备、电气、信息、防盗、消防、三废处理等方面。

第五条学校相关部门应加强对师生员工的安全教育和安全技能培训,增强师生员工的安全责任意识和自我保护能力,树立正确的安全价值观,营造良好的安全文化氛围。


第二章管理机构与职责

第六条加强统筹协调,建立学校自上而下多级健全的实践教学场所安全建设与管理工作长效机制。

学校校长是实践教学场所安全建设与管理工作的第一责任人。

学校实践教学场所安全建设与管理工作实行主管副校长领导下的分工负责制,校企合作管理处为专职协调管理机构,负责指导、监督实践教学场所安全建设与管理。

建立校内相关职能部门和二级学院(系)、实验室等各司其职的多级管理体系。

各二级学院(系)成立安全工作小组,二级学院(系)院长是本单位实践教学场所安全建设与管理工作的第一责任人,分管副院长负责日常管理,组织实施实践教学场所安全建设与管理。

第七条校企合作管理处的主要职责:

(一)组织制定学校实践教学场所安全建设与管理规章制度和安全事故应急预案;

(二)负责学校实践教学场所安全建设与管理工作的指导、协调管理,检查监督有关规章制度的落实;

(三)牵头组织学校相关职能部门,组成实践教学场所安全建设与管理工作联合考核小组,对实践教学场所的安全建设与管理工作进行年度考核,公布考核结果及整改意见。同时坚持定期检查与不定期抽查相结合的原则,及时发现问题,监督落实各项安全措施;

(四)协调相关职能部门、各二级学院(系)组织开展实践教学场所安全教育、业务培训、突发安全事故应急演练等工作;

(五)受理学校实践教学场所安全事件报告,配合有关部门做好实践教学场所安全事故的调查、处置工作。

第八条各二级院(系)的职责:

(一)根据专业特点,制定本单位实践教学场所的具体安全管理规程、技术规范、防范措施和安全事故应急预案;

(二)院(系)的安全工作小组具体负责本单位实践教学场所的安全建设、运行和管理;

(三)负责组织本单位安全自查与抽查工作,定期检查实验室的安全情况。定期检查每学期最少进行一次,及时排除隐患,并做好技术安全工作档案;

(四)负责签订安全员安全责任书;

(五)负责本单位人员的安全教育和业务培训,组织突发安全事故应急演练;

(六)负责本单位实践教学场所安全隐患和安全突发事件的报告、警示和处置。

第九条其他相关职能部门的职责:

(一)保卫与基建处负责实践教学场所消防安全检查工作与防盗监控工作。定期对实践教学场所消防设备、消防通道等进行检查、指导,保证灭火器材的常规保养或过期更换,及时消除消防安全隐患,处置实践教学场所发生的偷盗事件;组织消防安全、防盗知识的教育与培训,统筹组织涉及消防安全突发事故的应急演练工作。

(二)后勤集团负责实践教学场所房间、门窗、电源、电源线路等基础设施安装、维修养护工作,指导、监督涉及实践教学场所的三废处理,防范环境污染,保证实践教学场所环境安全与供电安全。

第十条学校和院(系)加强实践教学场所安全管理队伍和技术队伍建设,加强业务培训,努力提高工作人员的业务能力和管理水平。同时,根据学校的实际,组建高水平的专家咨询队伍,提高科学决策水平。


第三章建立制度

第十一条根据专业特点和技术安全要求,实践教学场所必须建立健全实践教学场所人员准入制度。对安全性要求高的实践教学场所工作人员必须通过岗前培训,取得相关部门认可后方可上岗;对涉及特种设备有特殊资格要求的岗位,必须配备符合相应上岗资质的专业技术人员;进入实践教学场所工作和学习的师生,根据实践教学需要,进行安全教育或安全操作规程培训。

第十二条建立实践教学场所安全员制度,指定工作认真负责、熟知实践教学场所安全管理规定和技术规范的兼职人员担任所在实践教学场所的安全员,负责本实践教学场所的日常安全管理工作。

实践教学场所安全员的主要职责是:具体负责本实践教学场所的安全工作。安全员对本实践教学场所负有检查、监督的责任;有权制止违反安全管理制度、技术规范和操作规程的行为;及时发现本实践教学场所的安全漏洞并向实践教学场所负责人和实践教学场所主管单位报告;做好实践教学场所安全工作日记和安全事件记录,并归档备查。

第十三条实行实践教学场所安全事故报告制度。凡发生实践教学场所火灾、爆炸、人身伤害、自然灾害等影响较大或财产损失较重的实践教学场所安全事故,必须立即按规定将事故情况报告学校相关职能部门和学校主管领导。

第四章条件保障

第十四条学校保证对实践教学场所安全建设与管理的投入,所需经费列入学校每年的专项经费预算,保证相关工作的必要开支。

第十五条加强实践教学场所仪器设备、特种设备和安全防护设施设备的建设与维护。各实践教学场所必须配备适用足量的消防救援器材、设备并定期检测,确保安全防护设施设备完好有效、实践教学场所仪器设备运行环境安全良好。

第十六条实践教学场所涉及安全操作的位置,必须按规定设置明显的危险标识或安全警示标志。实践教学场所内部、走廊、楼梯等处安装明显的疏散通道指示标志。

第十七条实践教学场所建设的规划、设计和论证,必须充分考虑其设施设备的安全和环保要求,凡不符合安全技术和环保要求的申报项目不予立项建设。已建设的实践教学场所,在项目验收或检查中发现存在安全隐患,必须限期整改,明确落实整改措施,保证达到有关安全标准要求。


第五章管理监督

第十八条校企合作管理处指导、监督各二级学院(系)完成签订安全员安全责任书,明确安全职责,强化责任意识和责任追究,做到层层落实,责任到人。

第十九条加强对实践教学场所危险化学品、特种设备等重点部位和管理薄弱环节的安全监管。具有危险化学品、特种设备的二级学院(系),必须做到严格分库、分类存放,严格值班、登记、保管制度,强化领用、交接、运送、使用、退还、三废处理等各环节的管理,堵塞漏洞,严防丢失、被盗和非法使用。


第六章奖惩

第二十条实践教学场所安全建设与管理工作纳入各二级学院(系)及相关部门的考核评价内容。

对工作表现突出的单位和个人,给予通报表扬;对未按规定履行安全职责、违反安全管理制度的单位和个人,责令限期整改,并给予通报批评;对拒不改正的,给予行政处分;对导致重大安全事故,造成严重后果的,追究单位负责人和直接责任人的责任,构成违法的,报有关部门依法追究其法律责任。


第七章附则

第二十一条本规定条款内容由校企合作管理处解释。

第二十二条本规定自公布之日起施行。


附件:广东科学技术职业学院实践教学场所突发安全事故应急处置预案





附件


广东科学技术职业学院

实践教学场所突发安全事故应急处置预案


为积极预防和有效处理危及师生人身安全和学校财产损失的实践教学场所(包括实验室、实训室、实训基地和教学企业等,以下简称实践教学场所)突发安全事故,根据《广东省教育厅关于高等学校实验室安全建设与管理暂行规定》粤教装备函〔20139号文件精神和学校实际,特制定本预案。

一、应急处置机构和工作职责

(一)学校成立实践教学场所突发安全事故应急处置指挥部,由学校分管领导任总指挥,指挥部成员由学校办公室、党委宣传部、保卫与基建处、教务处、资产管理处、后勤集团、校企合作管理处、相关二级学院负责人组成。

(二)根据事故类别和实际处置需要,指挥部设立若干工作组,以保证各项应急处置工作高效有序地开展。

各工作组的职责是:

1.现场处置组

主要负责指挥所有参与应急处置工作人员开展应急处置工作,并及时上报事故事态发展及处置情况。负责引导救援队伍进入现场、配合专职救援人员及医务人员抢救伤员、现场被困人员及重要物资、化学危险品等。校卫队主要负责现场警戒和安全保卫工作以及保护抢救出来的物资等。

2.联络通讯组

主要负责保持通讯联络畅通,保证各种指令信息能够迅速、及时、准确传达。负责信息工作、事故现场摄影摄像以及对外新闻发布、媒体接待等。

3.后勤保障组

主要负责保障救援物资设施供应,以及救援后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

二、突发安全事故分类

(一)火灾爆炸事故

1、实践教学场所或仓库的特种设备(气体钢瓶等)引起的火灾爆炸事故。

2、实践教学场所电器短路燃烧引起的火灾爆炸事故。

3、易燃易爆气体、固体、液体等泄漏或遇明火等引起的火灾爆炸事故。

(二)漏电触电事故

1.实验设备、电线老化破损,插座仪器接口破损等引起的漏电触电事故。

2.学生操作实验设备不当等引起的触电事故。

3.实践教学场所受潮、漏水等引起的漏电触电事故。

(三)危化品泄漏事故

1.危险化学品泄漏或操作不当引起的人员烧伤、灼伤、腐蚀等伤害事故。

2.有毒气体泄漏引起的人员中毒等伤害事故。

(四)机械伤害事故

1.实验人员被局部卷入或夹入机床旋转部件或运动部件所造成的伤害事故。

2.实验人员被切削工具割伤事故。

3.实验人员被机械设备等烫伤、砸伤、碰伤等伤害事故。

(五)台风暴雨事故

1.暴雨造成室内进水设备损坏。

2.台风造成设备损坏或人员伤害。

三、应急处置

(一)实践教学场所火灾应急处理预案

1.发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告学校保卫与基建处或校企合作管理处。

2.确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。

3.明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生。

4.明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。

5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导。

6.视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。

(二)实践教学场所爆炸应急处理预案

1.实践教学场所爆炸发生时,实践教学场所负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门。

2.所有人员应听从场现召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。

3.应急预案领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。

(三)实践教学场所漏电触电应急处理预案

1.切断电源,将触电者脱离漏电源;如无法及时切断电源,则用干燥的座椅板凳、木材等绝缘体设施将触电者脱离漏电源,严禁直接用手或用其他导电体接触触电者。

2.触电者脱离漏电源后,应立即就近将其移至干燥与通风场所实施现场救护,同时立即拨打120急救电话或调度车辆送医院抢救。

3.立即报告事故信息,指挥疏散事故现场人员,制止人员围观等。

4.做好漏电源周边的警戒工作,防止人员进入漏电区域,全面查找漏电源,防止漏电范围进一步扩大。

5.引导救援车及救援人员进入现场。

6.必要时保护现场以便警方取证等。

(四)危化品泄漏应急处理预案

1.在安全允许的范围内关闭泄漏源,转移泄漏源周边的易燃易爆品,如果搬运不便,则立即疏散人员。

2.现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员,并将其移到通风良好、空气新鲜的地方,注意保暖。若人身受到酸、碱或其它腐蚀性药品喷溅,应立即用大量的清水进行冲洗,冲洗后相应地用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和;若发生有毒气体中毒事件,确保患者呼吸道通畅,对神志不清者应将头部偏向一侧,以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。

3.立即拨打119120报警电话或调度车辆送医院抢救。

4.引导救援车及救援人员进入现场,配合做好抢救工作。

5.做好泄漏区周边的警戒工作,疏散事故现场人员,防止人员进入污染危险区域,确保危害损失不进一步扩大。

6.配合相关部门控制泄漏源并进行清理,阻止事态进一步恶化,防止泄漏引起的火灾爆炸等。

7.必要时保护现场以便警方取证等。

(五)机械伤害应急处理预案

1.立即关闭机械设备,停止现场作业活动。

2.如遇到人员被机械、墙壁等设备设施卡住的情况,可直接拨打119火警,由消防队来实施解救行动。

3.将伤员放置平坦的地方,实施现场紧急救护。轻伤员(软组织伤,擦伤,裂伤和一般挫伤等)送医务室治疗处理后再送医院检查;重伤员(骨折及脱位,严重挤压伤,大面积软组织挫伤,内脏损伤等)和危重伤员、外伤性窒息引起的心跳骤停、呼吸困难、深度昏迷、严重休克和大出血等类伤员,应立即拨打120急救电话或调度车辆送医院抢救。若出现断肢、断指等应立即用冰块等封存,与伤者一起送至医院。

4.做好现场安全警戒。稳定现场师生的情绪,查看周边其他设施防止因机械破坏造成的漏电、高空跌落、爆炸现象,防止事故进一步蔓延。

5.必要时保护现场以便警方取证等。

(六)台风暴雨应急处理预案

1.在收到学校的台风暴雨通知后,立即传达到各二级学院(系)启动防台风暴雨应急措施。

2.根据台风暴雨级别,院(系)和校企合作管理处应立即组织本单位员工关好实践教学场所门窗、断电保护设备或停止一切实训教学与生产活动。

3.若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号,各单位组织义务抢险队,在岗位待命,随呼随到,保证在事故发生后立即进场抢险。

4.台风暴雨过后,拍照取证,清点损失的物资,并负责清理现场。


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