返回: 网站纽约国际 | 学校纽约国际

当前位置:纽约国际  资产管理

广东科学技术职业学院固定资产处置管理办法(暂行)
发布时间:2017-11-03   浏览次数:11


广东科学技术职业学院固定资产处置管理办法(暂行)

第一章

第一条  为了进一步规范我校国有资产处置工作,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,提高资产的使用效益,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(粤财资〔2014〕16号)、《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(粤教人【2017】5号)等相关规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条  凡固定资产的处置是指单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调拨、赠送、出售、遗失、报废、报损等。

  第三条  各单位、各部门对占有的固定资产处理应按规定办理报批手续,由资产管理处统一处理,其他任何单位、部门与个人不得擅自处理与遗弃。擅自处理固定资产,造成国有资产流失的单位、部门或个人,要进行必要处分和处罚。触犯法律的,要移交司法机关追究其法律责任。

第四条  对处置的固定资产,未经相关部门批准,任何部门、单位或个人不得擅自拆卸或处理,应保证资产及相关技术资料的完整性。

  

第二章 管理机构及职责

第五条  资产管理处是学校固定资产管理的主要部门,负责学校固定资产处置工作,财务处负责固定资产处置的财务账目管理工作,审计处负责固定资产处置的监督监察工作。

第六条  学校成立仪器设备报废鉴定工作组,由资产管理处牵头组织,由相关职能部门、各单位、各部门主要负责人和技术人员为各鉴定小组专家,对学校各种仪器设备(固定资产)的处置实施鉴定工作。

  

第三章固定资产处置的方式

第七条  固定资产处置是学校对其占有、使用的固定资产进行产权转移及注销产权的行为。包括有价及无价调拨、转让、变卖、投资、租赁、捐赠、报损、报废、报失等。常用几种处置方式有:

(一)调拨。指固定资产在不变更所有权的前提下,以划拨的方式变更固定资产的占有权、使用权的资产处置。

(二)报废。指按国家和省有关规定或经技术鉴定,对已不能继续使用的资产注销产权的行为。

(三)报损。指对已发生的资产呆帐损失及其他非正常损失,按有关规定注销产权的行为。

(四)报失。指固定资产发生遗失、被盗等情况,须进行产权注销的资产处置。

  

第四章固定资产处置的条件及程序

第八条  由于人员的调动、部门的调整等原因需要对在帐设备进行学校内部、处系之间、校内单位之间无价调拨,需先填写《广东科学技术职业学院固定资产调拨单》(附件1),经资产管理处资产管理科签署调配意见后由资产管理处领导审批,资产管理科清点调拨资产编制资产清单,使用单位(部门)确认调拨资产完好情况及数量后由资产管理科组织使用单位(部门)移交接收资产并对固定资产做台账调整。

第九条  固定资产报损。资产单位价值(原价)20万元以下的,由省直行政事业单位主管部门审批;资产单位价值(原价)在20万元以上(含20万元)的,由省直行政事业单位主管部门审核后报省财政厅审批,其中资产单位价值(原价)500万元以上(含500万元)的,由省财政厅审核后报省人民政府审批。资产报损,使用单位必须提供以下资料:

1.资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭单影印件、固定资产卡片等)及产权证明;

2.损失价值清单;

3.造成损失的有效证明;

4.对非正常损失责任者的处理文件。

第十条  固定资产报废应当符合国家有关报废标准或达到规定的使用年限。达到使用年限尚能继续使用的,不得报废。使用年限可按照《省直行政事业单位常用固定资产使用年限表》(附件1)确定,国家另有规定的,从其规定。固定资产报废,要进行严格的技术鉴定。固定资产报废鉴定工作由资产管理处资产管理科组织。

(一)  固定资产的处置应严格按审批权限报批:

1.100万元以下的,经资产管理处审核批准后进入资产报废程序

2.100万元以上(含)、200万元以下的,经资产管理处审核后报主管校长审批后进入资产报废程序

3.200万元以上(含)的,经校长办公会审核后进入资产报废程序

资产报废程序

1.仪器设备处置:使用单位(部门)资产管理员填写《广东科学技术职业学院固定资产报废申请表》(附件3),由资产管理处组织2-4人以上的技术人员核实、鉴定(其中教学科研、实验实训设备的报废鉴定需联合实训中心相关工作人员),资产管理处、审计处审核、报分管资产的校领导审批,由资产管理处回收资产残值,并对资产进行销账,残值上交财务处;(备注:非电脑类的且单价超过20万元以上的专业设备,由使用单位(部门)联系专业公司先行进行维修并给出检测报告,使用单位(部门)需要盖章确认后连同《广东科学技术职业学院固定资产报废申请表》一起上传至OA。)

2.家具处置:由使用部门填写《广东科学技术职业学院固定资产报废申请表》(附件3),由资产管理处组织2-4人以上的鉴定小组进行鉴定,审计处审核、报分管资产的校领导审批,由资产管理处回收资产残值(家具无残值),并对资产进行销账。

   3.土地、房屋建筑物及构筑物等不动产处置:贯彻执行《省直行政事业单位不动产处置管理操作规程》(粤财资【2014】39号)文件要求。

批准后的报废设备在最终处置结束前,由资产管理处和使用部门共同协商妥善保管报废设备的途径,资产管理处有最终回收、处理报废设备的权利,任何单位和个人无权擅自处理,特殊情况需办理设备报废留用的(包括拆除部分零部件),应由资产管理处明确签署“同意报废留用”,并建立报废留用帐,按低值耐用品管理。资产管理处回收经办人员持经批准的报废单对报废设备进行核对、回收,并在报废单写明已回收入库或已拍卖,注明处理价值。

无特殊情况下,每年集中处理设备报废工作两次,时间定为每年五月份和十月份

报废设备的残值(评估)低于2万元(不包含2万元)的,由资产管理处根据报废评估工作组专家意见直接清理或邀请回收公司进行处理;报废设备的残值(评估)超过2万元但不超过10万元的,由资产管理处邀请3家以上有资质的废旧物资回收公司竞价处理;残值(评估)高于10万元的成批次废旧物资,进行公开拍卖。报废设备的拍卖处理程序参照《广东科学技术职业学院招投标管理规定》执行。

第十一条  固定资产的残值评估按以下方式进行:

(一)由资产管理处牵头组织,由学校相关部门技术人员组成评估小组,对学校已报废各种仪器设备(含家具)的处置实施评估工作。

(二)已报废物资进行拍卖处置时,资产管理处需要全程跟进,并组织审计处及原报废物资使用单位(部门)人员到场处理。拍卖价格不得低于评估价格90%

(三)资产处置收入归学校的有,由学校纳入年度财务预算统一安排使用

  

第五章资产损坏、丢失以及赔偿处理

十二条 资产占有使用单位发生固定资产被盗的情况应及时向学校保卫处报案,确认无法追回后,凭保卫处出具的证明材料到资产管理处申请办理报失手续。由于保管、使用不当造成固定资产被盗、遗失或毁损的,保管人要说明具体情况,填写《广东科学技术职业学院资产损坏、丢失事故报告单》(附件4),同时追究相关责任人的责任。由资产管理处确认填写《广东科学技术职业学院资产损坏、丢失赔偿处理单》(附件5),保管人承担相应的赔偿后,由资产管理处办理资产处置手续。

第十三条  赔偿处理的权限:

(一)对单位价值(或批量价值)原值在1万元以下(含1万元,下同)的资产,由所在单位提出处理意见和计算赔偿金额,报资产处审核;

(二)对单位价值(或批量价值)原值在1万元以上,10万元以下的资产,由资产处组织人员查明原因,提出赔偿处理意见,报资产处处长审批;

(三)对单位价值(或批量价值)原值在10万元以上,20万元以下的资产,由学校成立小组进行调查,提出处理意见,报主管校领导审批;

(四)对单位价值(或批量价值)原值在20万元以上的资产,由学校成立小组进行调查,指出处理意见,经校长办公会审定,并报教育厅备案。

第十四条  赔偿金额认定

(一)因责任事故造成资产丢失的,应予赔偿。
    1、属个人责任丢失的日常使用性较强的资产,如计算机、照相机、摄像机、录像机等,按资产原值赔偿;属隐匿者或经查实擅自处置的按资产原值的1.5倍赔偿。
    2、属个人责任丢失的日常使用性不强的资产,按资产原值的60%赔偿。
    3、经保卫部门或公安机关鉴定,由于安全措施不到位或存放地点不当造成资产被盗的,按资产原值的40%赔偿。
   (二)属下列情况之一的,按资产原值的20%赔偿或免于赔偿。

1、按照指导或操作规程进行操作,确因缺乏经验或技术不熟练,初次造成损坏的;
    2、资产维修、洗刷、搬运过程中,非故意造成损失的;
    3、发生事故后,能积极设法挽救损失,且主动如实汇报、认识较好的。
  (三)由于下列客观原因造成资产损失,经过技术鉴定或有关负责人证实,可免予赔偿。
    1、虽采取预防措施,但由于资产本身的特殊性,难以避免造成损坏的;
    2、因资产本身的缺陷或使用年限长久,接近报废程度,在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗;
    3、经保安部门或公安机关鉴定,自身安全防范措施到位,但仍未能避免被盗的;
    4、由于自然灾害或其他不可抗拒的客观原因造成损坏的。
  (四)资产损坏、丢失零部件的,只计算零部件的价值

(五)资产损坏能修复的,按维修费用计算赔偿。

第十五条  损坏、丢失资产的责任事故,属于几个人共同负责的,应根据每个人责任大小,区别处理,分担赔偿。

第十六条  需要赔偿经济损失的,由资产处、仪器设备所在单位根据金额及当事人的经济情况决定一次赔偿或分期偿还。

第十七条  确定赔偿金额和偿还日期后,由当事人所在单位负责催缴,并在规定时间内交财务处入账。3个月内无故不执行赔偿处理决定的,由资产处书面通知人事处和财务处,从责任人收入中扣除。 

第十八条 资产损坏或丢失赔偿费用不得用学校相关账户经费(如:科研经费等)支付。

第十九条 因丢失、损坏事故,需核销或变更固定资产原值时,由资产处、财务处做相应的账务处理。

第二十条 低值易耗品及单位价值不足1000元的资产损坏或丢失,由各单位(部门)参照本办法制订实施细则,报资产处备案执行。

第五章

第二十一条  固定资产处置的帐目调整、销帐等的资产帐务处理工作,由资产管理处负责完成;财务帐目处理工作,由资产管理处配合财务处按有关会计制度执行。

  第二十二条  本办法适用于占有、使用学校国有资产的本院各单位、部门、个人。

第二十三条  本办法自学校发布之日起执行,由资产管理处负责解释。

  

  


友情链接:1593   6452   52042   72950   57035   40667   15445   13302   6776   98646   11674   64913   57766   35211   49063   5636   11668   9153   81014   3536